经济运行稳中提质  实现“十四五”良好开局         

     ——2021年第365用英语怎么说_365bet官网投注_365官网多少县经济运行总体分析

 

2021年，面对严峻复杂的外部环境和新冠肺炎疫情的冲击影响，全县上下深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，围绕“生态立县、文旅兴县、工业富县、开放活县、城乡融合”的发展思路，以“五大攻坚行动”为抓手，统筹解决疫情防控和经济运行中存在的突出问题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务,全县经济社会运行持续平稳恢复，实现了“十四五”良好开局。

一、经济运行主要特点

（一）经济运行平稳恢复，主要指标稳中有进

根据地区生产总值统一核算结果，2021年第365用英语怎么说_365bet官网投注_365官网多少地区生产总值88.11亿元,比上年增长8.4%，低于全市平均水平（8.7%）0.3个百分点、高于全省平均水平（8.2%）0.2个百分点，增速居全市9个县市区第4位，排位比2020年下降2位。两年平均增速6.3%。分产业看，第一产业增加值14.87亿元，增长7.6%,居全市9个县市区第2位，排位比2020年上升6位，增速分别高于全市平均水平（7.5%）、全省平均水平（7.0%）0.1个百分点和0.6个百分点；第二产业增加值22.34亿元，增长6.7%,居全市9个县市区第8位，排位比2020年下降4位，增速分别低于全市平均水平（8.4%）、全省平均水平（7.4%）1.7个百分点和0.7个百分点；第三产业增加值50.90亿元，增长9.5%,居全市9个县市区第3位，排位与2020年持平，增速分别高于全市平均水平（9.3%）、全省平均水平（8.9%）0.2个百分点和0.6个百分点。从三次产业结构和贡献率看，三次产业结构比由2020年18.5 :25.2:56.3调整为16.9:25.3:57.8。三次产业对GDP的贡献率为16.5%、19.9%、63.6%，分别拉动GDP增长1.4、1.7、5.4个百分点。

（二）农林牧渔业总体平稳，农业生产形势向好

在支持农业发展各项政策措施的作用下,全县实现农林牧渔业总产值（现价）31.18亿元，比上年增长8.3%。主要农作物生产形势较好，全年粮食播种面积28.22万亩，增长0.1%；实现粮食产量8.79万吨,增长1.9%；经济作物播种面积20.0万亩，增长1.9%；其中：油料播种面积8.07万亩，增长0.4%；油料产量0.93万吨，增长4.2%；蔬菜播种面积8.12万亩，增长3.6%，蔬菜产量8.14万吨，增长4.9%。畜牧产能较快恢复，全县生猪出栏21.21万头，增长8.7%。生猪存栏17.30万头，增长18.6%；牛出栏0.72万头，下降1.6%；羊出栏13.26万只，下降16.2%；家禽出栏157.76万只，下降6.4%。

（三）工业生产稳中提质，产品产量稳定增长

全县大力实施产业倍增发展攻坚行动，用好产业链长制，坚持创新引领，培育壮大产业园区，工业经济实现稳定恢复。全年实现工业增加值18.59亿元，比上年增长8.0%。全县65家规模以上工业企业实现总产值57.41亿元，增长19.1%，其中：园区企业总产值51.73亿元，增长20.4%，占全部规上工业企业总产值的90.1%。规模以上工业增加值比上年增长10.2%，在9个县市区中居第5位，排位比2020年下降4位，增速低于全市平均水平（11.4%）1.2个百分点、高于全省平均水平（9.8%）0.4个百分点。规模以上工业企业产品销售率为92.6%。三大门类全面增长。规模以上采矿业企业实现总产值6.36亿元，增长29.4%；规模以上制造业企业实现总产值47.86亿元，增长18.5%；规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业企业实现总产值3.19亿元，增长10.3%。产品产量不断增加。全县19种产品中有17种产品产量保持增长。其中，非织造布（无纺布）增长130.6%，石灰增长68.2%，商品混凝土增长58.4%。

（四）服务业持续增长，重点行业支撑有力

第三产业实现增加值50.90亿元,比上年增长9.5%。服务业占全县GDP比重达57.8%,拉动全县经济增长5.4个百分点。贡献率显着,对经济增长的贡献率为63.6%,分别高于一产、二产47.1个百分点和43.7个百分点。其中：批发和零售业增长10.0%，交通运输、仓储和邮政业增长10.2%，住宿和餐饮业增长19.9%，金融业增长0.7%，房地产业增长3.7%，其他服务业增长9.9%。

第365用英语怎么说_365bet官网投注_365官网多少县2021年服务业增加值情况

指标	总量（万元）	增速（%）	结构（%）
服务业增加值	508990	9.5	100
1.批发和零售业	57267	10.0	11.3
2.交通运输、仓储和邮政业	9621	10.2	1.9
3.住宿和餐饮业	37358	19.9	7.3
4.金融业	39575	0.7	7.8
5.房地产业	22023	3.7	4.3
6.其他服务业	338299	9.9	66.5
营利性服务业	108846	16.9	21.4
信息传输、软件和信息技术服务业	23495	25.2	4.6
租赁和商务服务业	24699	15.3	4.9
科学研究和技术服务业	29500	16.2	5.8
居民服务、修理和其他服务业	18342	10.7	3.6
文化、体育和娱乐业	12810	18.3	2.5
非营利性服务业	229453	6.9	45.1
水利、环境和公共设施管理业	4220	1.8	0.8
教育	79486	7.5	15.6
卫生和社会工作	28174	11.3	5.5
公共管理、社会保障和社会组织	117573	5.7	23.1

表中第三产业还包括农业中的农林牧渔专业及辅助性活动，该指标在GDP和服务业的比重仅为0.5%和0.9%，表中并未列出。

（五）项目投资稳中向好，一产投资大幅下降

全县207个（包含九绵高速）建设项目，完成固定资产投资52.08亿元，比上年增长15.7%，增速在9个县市区中居第5位，排位比2020年上升3位，增速分别高于全市平均水平（11.0%）、全省平均水平（10.1%）4.7个百分点和5.6个百分点。其中，工业投资11.71亿元，增长33.1%，高于全市（-3.4%）36.5个百分点；企业技改投资10.13亿元，增长31.7%，低于全市平均水平（33.6%）1.9个百分点；民间投资30.51亿元，增长17.0%，高于全市平均水平（1.8%）15.2个百分点。分产业看，第一产业投资2.95亿元，下降33.8%，占比从2020年的9.9%下降至5.7%；第二产业投资11.74亿元，增长32.0%；第三产业投资37.39亿元，增长18.1%。

（六）建筑业增加值增速持续回落，房地产投资增长迅速

全年实现建筑业增加值3.76亿元，增长0.5%，四季度当季下降17.4%。建筑业总产值17.67亿元，增长13.1%，增速居全市9个县市区第4位，排位比2020年下降3位，增速低于全市平均水平（13.4%）0.3个百分点。受市场需求及供地紧张等因素的影响，房地产开发投资增长迅速，全年在库房地产开发项目共有8个，比去年同期增加2个，全年完成投资9.34亿元，增长124.7%。

（七）消费市场增势稳定，对外贸易持续恢复

全县实现社会消费品零售总额38.07亿元，比上年增长18.5%，与全市平均水平持平，高于全省平均水平（15.9%）2.6个百分点，增速居全市9个县市区第5位，排位比2020年下降4位。其中限上消费品零售总额6.72亿元，增长26.4%。从城乡看：城镇实现23.46亿元，增长19.2%，占全县社会消费品零售总额的61.6%；乡村实现14.61亿元，增长17.4%，占全县社会消费品零售总额的38.4%。从消费形态看，餐饮收入9.28亿元，增长22.9%；商品零售28.79亿元，增长17.2%。在商品零售中，限额以上企业（单位）通过互联网实现商品零售额0.61亿元，增长19.8%。

截止2021年11月，全县进出口总额2041万元，总量超过疫情前三倍，增长205.8%，增速居全市第一位。

（八）财政收入运行良好，金融市场涨势放缓

全年实现地方一般公共预算收入5.21亿元，增长25.3%，其中：税收收入3.66亿元，增长25.5%；地方一般公共预算支出22.95亿元，下降7.7%。

截止2021年12月底，金融机构人民币各项存款余额173.24亿元，增长10.2%；金融机构人民币各项贷款余额127.74亿元，增长1.5%。全年金融业增加值增长0.7%，四季度当季下降8.0%。其中：货币金融业服务增加值增长2.8%，四季度当季下降11.6%；保险业增加值增长4.1%。

（九）就业形势总体平稳，居民收入稳固提升

全年全县城镇新增就业1569人，城镇登记失业率2.89%，低于控制目标（4.0%）1.11个百分点。全年城镇居民人均可支配收入为37405元，比上年增长8.9%，高于全市平均水平（8.7%）0.2个百分点；农村居民人均可支配收入为17495元，比上年增长10.7%，高于全市平均水平（10.5%）0.2个百分点，增速均居全市9个县市区第1位。

二、目标任务完成情况

（一）主要经济指标完成情况

根据中共绵阳市委督促检查暨绩效管理工作领导小组《关于下达2021 年度主要经济指标任务的通知》（绵委督效〔2021〕3号）和《关于调整2021年主要经济指标目标任务的通知》（绵委督效〔2021〕12号）文件精神，对照市绩效委下达的11个主要指标中，第一产业增加值增速、全社会固定资产投资总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、实际利用外资总额、农村居民人均可支配收入6项指标完成市下达目标任务。5项指标未完成市下达目标任务，分别是：地区生产总值增速8.4%,未完成市10.4%目标任务，距目标任务差2个百分点;规上工业增加值增速10.2%，未完成市12.2%目标任务，距目标任务差2个百分点;服务业增加值增速9.5%，未完成市11.7%目标任务，距目标任务差2.2个百分点；建筑业总产值增速13.1%，未完成市25.6%目标任务，距目标任务差12.5个百分点；城镇居民人均可支配收入增速8.9%，未完成市9.4%目标任务，距目标任务差0.5个百分点。

（二）主要经济指标在全市的排位情况

从全市9个县市区排位看

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，10个主要经济指标居全市第一方阵的指标有4个：城镇居民人均可支配收入第1位、农村居民人均可支配收入第1位、第一产业增加值增速第2位、第三产业增加值增速第3位。

从市统计局反馈的参与GDP核算相关的14个指标增速看：增速居全市第一方阵需要保持的指标有4个：电信业务总量增速第1位，科学研究和技术服务业营业收入增速第1位，餐饮业营业额增速第3位，互联网和软件信息技术服务业营业收入增速第3位。增速位居中游（4-6位）需要反弹的指标有6个：批发业销售额增速第5位，住宿业营业额增速第5位，农林牧渔业可比价总产值增速第5位，租赁和商务服务业营业收入增速、居民服务修理与服务业营业收入增速、文化体育娱乐业营业收入增速3个指标均第6位。增速居全市后三位需要奋进的指标有4个：零售业销售额增速第7位，人民币存贷款余额增速第8位，保费收入增速第8位，农林牧渔专业及辅助性活动可比价总产值增速第9位。

三、经济运行中需要关注的问题

（一）部分主要经济指标完成质量不高

1.部分指标增速低于全市平均水平

10项主要经济指标中，有4项指标增速低于全市平均水平。其中：地区生产总值增速低全市平均水平0.3个百分点，第二产业增加值增速低全市平均水平1.7个百分点，规上工业增加值增速低于全市平均水平1.2个百分点，建筑业总产值增速低于全市平均水平0.3个百分点。

2.指标排位降多增少

10项主要经济指标在9个县市区排位与2020年排位比，上升2项，保持3项，下降5项。其中，第二产业增加值增速、规上工业增加值增速和社费消费品零售总额增速均下降4位。      

（二）投资项目进度推进缓慢

部分项目因资金和设计方案反复修改等原因，导致项目进度缓慢，迟迟无法开工。全县共入库项目134个，比去年同期154个下降13.0%，计划总投资为50.73亿元，比去年同期下降12.0%；项目支撑严重不足，影响固定资产投资持续增长。

（三）金融市场增长乏力

2021年，金融业占GDP的比重为4.5%。金融业增加值比上年增长0.7%，当季下降8.0%。其中，货币金融服务增加值下降0.3%，当季下降11.6%。参与GDP核算的人民银行存贷款余额和保费收入增速分别为5.6%和8.5%，分别低于全市平均水平12.7%和13.0%7.1个百分点和4.5个百分点，两项指标在9个县市区均排第8位。

四、下一步工作建议

（一）强化部门协同，共建共担共赢

相关行业部门要明确自身职责，定期召开行业研判会、部门碰头会研究和反馈相关领域经济运行形势。要定期召开经济运行分析会，通报全县经济运行情况，分析全县经济发展形势。同时各责任部门要强化协同合作，主动认领目标任务，细化工作措施，积极与上级行业部门做好对接，全力以赴完成目标任务。顺利实现一季度“开门红”。

（二）培育市场主体，壮大经济增量

结合五大产业链，加强“四上”企业培育力度，各部门要重视企业入库入统工作，协同配合，加大对中小微企业和限下单位的支持力度和跟踪监测，关注新生企业，培育近限企业，从而壮大我县“四上”企业数量，培育新的经济增长点。

（三）加快项目推进，做好对上争取

一是全力推进省市重点项目建设，加快推进重大项目和新开工项目前期工作，提升投资发展后劲，确保2022年投资任务的完成；二是积极抢抓国家和省市一系列支持政策，多渠道落实项目资金。深入研究中央和省、市产业政策支持领域和投资重点，全力做好政策信息收集、项目对接协调、跟踪服务等工作，建立向上争取政策库和资源库，用足用好各类政策资源，争取更多项目纳入上级规划盘子。

（四）强化监测预警，发挥统计监督。按照市委“守住底线、与时俱进、奋勇争先”的工作思路和“起步即冲刺、开局即决战”的工作要求，进一步强化统计法规学习，加强对统计报表和数据研究分析，第一时间发现新情况、新问题，及时进行预警预判，确保经济在合理区间运行。